根据乐虎登录入口集团党委部署,2024年3月25日至4月30日,集团党委巡视巡察上下联动巡察组对城运集团党委开展了巡察。2024年5月14日,集团党委巡视巡察上下联动巡察组向城运集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导,强化政治担当,高标准推进巡察整改工作做实做细做到位
(一)提高政治站位,强化责任担当。城运集团党委高度重视巡视巡察上下联动巡察组的反馈意见,召开专题会议,逐项研究整改措施,明确整改工作时间安排和任务分工。领导班子召开专题民主生活会,进一步聚焦整改任务、压实整改责任、细化整改举措,推进整改工作落实落地落细。
(二)加强组织领导,压实整改责任。城运集团党委强化政治担当,树立整改“全周期”理念,切实扛起巡察整改主体责任,成立由党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,其他领导班子成员为组员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,建立及时报告整改进度、每两周研判,每月督导机制,有序高效推进整改。
(三)严格执纪问责,确保整改成效。城运集团党委、纪委扎实履行全面从严治党两个责任,秉持“严”的主基调,深刻反思、正确检视,强化责任追究,对相关责任人采取监督执纪“四种形态”进行问责处置,督促各级压实整改责任,完善整改机制。巡察组反馈的33个问题已全部进行了整改。其中29个问题已完成并长期坚持,4个问题已完成阶段性任务,明确了完成时限;修改完善制度15个(新建12个,修订3个)。
二、坚持问题导向,强化责任担当,逐条逐项抓好整改任务落实落地落到位
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1.关于“第一议题”制度落实方面的问题整改
一是梳理学习清单,对习近平总书记重要讲话、重要指示精神及时开展学习。
二是建立联动学习机制,将集团党委、城运集团党委会“第一议题”学习内容第一时间转发至基层党组织,做到及时学、跟进学。
三是将“第一议题”纳入2024年城运集团全面从严治党(党建)工作年中检查内容,发现问题及时反。俅吻康鳌暗谝灰樘狻毖爸匾,推动学思用贯通、知信行统一。
2.关于贯彻落实2023年主题教育要求方面的问题整改
一是梳理学习清单,机关第二党支部、第四党支部组织全体党员对习近平总书记关于党的建设重要思想进行学习并交流研讨。
二是加强监督指导,城运集团机关党总支以查阅资料的形式对机关各党支部开展党纪学习教育情况进行检查。
3.关于落实集团党委要求、推动主责主业学习研究方面的问题整改
一是强化主责主业思想认识,深入开展理论学习,梳理完善并印发《城运集团2024年党委理论学习中心组学习方案计划》,将涉及企业文化思想建设、城市运营服务、非经平台运营发展等内容纳入学习计划。
二是党委理论学习中心组围绕《习近平关于北京工作论述摘编》开展专题研讨,切实把理论学习同生产经营工作结合起来,推动理论学习向实践进行转化。
三是专题学习研讨,形成工作机制。专题研究非经资产管理工作,深刻理解城运集团关于非经资产管理职责定位,梳理形成指导性文件,形成定期学习、及时传达、专题研讨非经管理工作机制。
(二)推动深化国企改革决策部署落实方面
4.关于贯彻新发展理念,加快转型升级落实方面的问题整改
一是加强学习研讨。围绕全国两会精神、党的二十大精神、强化数字赋能—推动全球数字经济标杆城市建设开展学习研讨,深刻理解、贯彻落实新发展理念,深挖服务优势,努力破解发展难题。
二是提高市场拓展意识,定期研究企业发展重难点问题,化解重大风险,按照计划持续推进社会化物业服务项目减亏工作。配合非经事业部推进非经配套用房管理机制落地执行。推动非经小区市场化收费机制建立。
三是提高市场盈利能力,加快业态打造。加快地下室改造便民仓储项目改造施工进度,加速投入运营,提高销售收入。与新能源车企合作开展充换电业务。
四是加强研判审议投标项目,每月收集各平台公司市场拓展报表报送相关业务部门。
五是拓展市场化“三高”项目。
(三)把党的领导融入公司治理结构方面
5.关于党委会决策执行方面的问题整改
一是规范审批流程,对党委会议事规则进行培训,要求各部门对照党委会主要议事范围梳理年度工作任务,按照议题申报流程,做好上报党委会审议工作。
二是加强沟通,对党委会、经办会、董事会议题内容进行会前、会后沟通,每次经办会、董事会前与党委会进行议题梳理,做到决策上的相互监督,确保执行上的协同推进。
6.关于董事会决策执行方面的问题整改
一是开展专项培训,就《城运集团董事会议事规则》《董事会决策重点事项清单》《董事会议案管理办法》等制度,对机关各部门和下辖各单位进行业务培训。
二是对照巡察反馈意见及相关制度文件,梳理2024年5月以来党委会议题、经理办公会议题和董事会议题,均符合制度规定。
7.关于决策事项发生重大变更方面的问题整改
一是举一反三,自查2024年5月以来党委会议题、经理办公会议题和董事会议题,按照党委会议事规则、重大事项前置研究程序研究议题,均符合制度规定。
二是开展专项培训,就《城运集团董事会议事规则》《董事会决策重点事项清单》《董事会议案管理办法》等制度,对机关各部门和下辖各单位进行业务培训。
8.关于决策程序执行方面的问题整改
一是开展专项培训。就《城运集团董事会议事规则》《董事会决策重点事项清单》《董事会议案管理办法》《经理办公会议事规则》等制度对机关各部门和下辖各单位进行业务培训。
二是组织城运集团机关各部门梳理2024年决策事项,均按制度要求落实决策程序。
(四)贯彻落实国家发展战略方面
9.关于推动北京国际消费中心城市建设工作方面的问题整改
一是加强学习。集体学习中央金融工作会议精神,深入学习新发展理念,进一步深刻理解、贯彻落实创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新发展理念。
二是总结经验、形成做法,深耕博物馆物业服务业态。牵头起草编制《博物馆物业服务规范》并在物博会发布推行实施。与主流媒体深入合作,宣传国企博物馆服务特色优势,打造“乐虎登录入口服务”品牌。
三是认真梳理和细分业主的核心服务需求,加强与市管企业的合作,拓展智慧停车、养老服务、智能便利柜等多元社区增值业务。
(五)内控管理、效能提升方面
10.关于制度体系建设方面的问题整改
一是加强制度体系建设,对存在问题的相关部门下发制度完善联络单,各部门按要求制订完善相关制度。
二是开展制度梳理工作,对照内控文件要求,各部门推进落实相关制度的制定或修订工作,完善企业内部管理运行机制。
11.关于资产出租管理方面的问题整改
一是立行立改,已重新委托评估机构对相关资产进行租金评估,并出具正式报告,补充完善租赁合同管理资料。
二是组织相关部门学习相关制度文件,要求各房产经营单位及时更新资产出租信息系统,专人负责检查更新情况。
三是修订相关制度,明确评估管理、资产出租系统更新等要求,确保资产出租管理更加规范。
四是加强出租信息系统管理。建立经营面积、租赁信息等动态数据月核对机制,每月核对月报与明源系统数据,发现不一致情况及时整改。
五是组织房产土地经营管理联合巡查工作,对所属单位进行联合检查,及时反馈问题,督促完成整改,目前不存在此类情况。
12.关于城运集团各部门职能划分、人员配备方面的问题整改
一是研究城运集团企业发展战略,从全局和长远规划以及现阶段具体情况,适时调整城运机关部门及职能设置,重新梳理机关部门职能划分,确保服务保障企业规范、高效运行。
二是加强与集团党委组织部沟通,根据上级文件,任命总法律顾问、法务部部长和战略部部长。
13.关于财务基础工作方面的问题整改
一是认真学习并严格落实财务制度,确保资料完整、附件齐全。联系经办部门补充凭证附件。
二是加强报销审核时要件审核力度,附件完整、详实方可予以报销。
14.关于总法律顾问方面的问题整改
一是积极配合集团公司做好干部选用工作,完成城运集团总法律顾问的任命。
二是积极号召职工参与国家统一法律职业资格考试报名,加强法务人员培养。
(六)落实防范化解重大风险责任方面
15.关于安全管理水平方面的问题整改
一是开展应急疏散标识和设备间安全隐患专项整治工作。
二是将垃圾分类检查融入半年基层检查,及时指出、反馈受检项目存在的问题,经核验,各受检项目均完成整改工作。
三是对照问题整改项,责令亿方物业就巡察指出问题进行整改并监督管理,经物业部现场核实,辐射亿方物业在管物业项目进行一并抽查,随机抽取4个亿方物业在管项目进行检查,未发现相关问题。
四是加强管理,开展专项检查,对3家平台公司共10个项目进行抽检,受检设备均按照规范要求配备相关器材,再次确保按照日常安全操作规程作业。
16.关于招投标及合同管理方面的问题整改
一是明确标准,加强招标文件审核。
二是召开招投标管理、合同管理工作专题会,重点对合格供应商的准入、评价和淘汰等工作要点宣贯,对各单位的招投标、合同管理及供应商管理进行检查,5月以来合同未发现同类情况。
亿方物业公司修订本单位相关制度,对供应商情况进行系统梳理,有序开展供应商评价工作,保证库内供应商状态的正常有效。
三是就巡察指出的合同事项,逐一对业务流程复盘,完善合同资料,工程部设立专人进行合同填报、程序复审工作,加强自查自纠,加强合同管理。
四是亿方物业公司将企业发展部正式纳入到合同审批环节中,满足公司内部法务审核要求。
17.关于厂务公开工作方面的问题整改
一是认真履行工会职代会工作机构职责,建立了职代会审议事项工作台账,确保无盲点、无遗漏。
二是开展业务培训,加强制度学习宣贯,宣传引导职工自觉执行职代会决定、决议,对职代会工作再次提出明确的要求。
三是加强统筹协调,及时向党委报告请示有关城运集团第九次职代会会议日程安排、职代会分团调整等事项,并及时与相关部门、人员进行沟通,督促落实好职代会各项职权和决议。
18.关于96139热线未诉先办作用发挥方面的问题整改
一是加强统一管理和工作检查,进行评价打分,提升业务水平。
二是发挥未诉先办支撑作用,修订《物业服务96139客服中心管理办法》,建立定期上报机制,做到对业主需求、诉求汇总分析,为发挥未诉先办作用提供支撑。
三是加强工单回访管理,城运集团所属平台公司每日对投诉工单进行回访,分别制定了回访工单的时间段,确保投诉工单回访率达到100%。
四是面向平台公司话务和客服人员组织“客服坐席工作标准流程”培训,提升服务水平及心理抗压能力。
五是加强研判,党委会、经办会每月专题听取接诉即办工作情况,并列入年度考核,定期召开专题会议,研究投诉问题解决和后续工作措施,部署近期重点工作。
六是供暖季启动联合办公工作机制,做到工单高峰期每日召开供暖接诉即办专题会。
七是建立工作微信群,每日梳理工单未办结情况;组织业务沟通培训,召开协调沟通会,及时跟踪调度办理进度,分析修正不足,加强督导落实,有效提高工单处理反应速度和说明材料上报质量。
八是落实顶岗锻炼工作计划,从首华物业、天岳恒、亿方物业抽调人员到集团进行学习锻炼,提高基层工作人员业务能力。
九是加强接诉即办考核,提升基层接诉即办工作水平,下发《接诉即办工作实施方案》《接诉即办工作考核办法》《接诉即办工作考核实施细则》三项制度。
(七)意识形态工作方面
19.关于意识形态管理工作方面的问题整改
一是提高思想认识,强化学习系统性。结合工作实际调整并下发《城运集团2024年党委理论学习中心组学习方案计划》,将习近平经济思想、法治思想、文化思想等内容纳入专题学习。
二是提高学习主动性,组织开展意识形态专题培训,提高自行组织学习的频次。
三是丰富学习形式,通过观看警示教育片,开展意识形态工作培训等形式,进一步提高党员干部对意识形态工作极端重要性的认识。
四是加强理论学习的及时性。认真研究安排“第一议题”学习和中心组学习内容,加强与上级相关部门沟通,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,开展学习研讨。
五是召开专题民主生活会,领导班子成员在民主生活会对照检查材料中将意识形态工作责任制落实情况作为一项重要内容进行对照检查。
六是将党委落实意识形态工作责任制情况作为城运集团党委年中工作报告的专项内容重点报告,深刻认识意识形态工作重要性。
20.关于应对重大风险的能力方面的问题整改
一是完善舆情应对机制,认真落实意识形态工作责任制,开展专题研判。
二是加强培训,将风险研判工作与业务工作紧密结合,做好风险前置研究研判工作,要求各所属单位每季度对重点业务工作风险研判情况作重点报告和提示。
三是加强阵地管理,举一反三,完成“两微一端”及新媒体账号情况梳理,督促规范运营。开展意识形态专项督查,及时反馈问题,督促完成整改。
(八)“一把手”履行第一责任人职责方面
21.关于推进城运集团战略部署方面的问题整改
一是主动谋划、推进工作。城运集团领导班子在企业发展战略部署方面系统谋划,切实增强抓落实的自觉性和主动性。进一步明确和细化城运集团战略的具体目标、阶段任务和关键路径。
二是根据业务需求调整组织架构及相关部门职责,提高工作效率。
三是加强分析研判,增强抓落实的规范性和强制性,通过定期收集、对比分析生产经营和投资计划、生产经营情况月报,及时调整战略部署。
四是召开党委理论学习中心组(扩大)会议,围绕物业管理业务“十四五”发展规划,结合非经工作重难点问题,立足主责主业,在企业发展战略部署方面进行研讨和谋划。
五是完善制度建设,根据内控管理要求,制定制度修订计划,提高企业高质量发展的合规性和可持续性。
22.关于优化管理效能方面的问题整改
一是专题研究优化管理效能,加大统筹推进力度,建立定期的管理沟通机制,加强各部门、各层级之间联动,实现信息共享和协同合作,形成合力。
二是研究梳理部门职能作用,充分发挥管理效能最大化,明确全面预算及成本管控工作的部门职能,提升成本管控精细化程度。
三是紧盯薄弱环节,编制二季度的市场拓展季报,为城运集团生产经营提供数据支撑。
23.关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见方面的问题整改
一是加强学习,提高认识,学习相关管理制度要求。
二是查缺补漏,建立“一把手”工作台账,每月梳理登记完成情况。
三是立行立改,党委书记与领导班子其他班子成员开展谈心谈话听取履行管党治党责任汇报,了解管党治党情况。
(九)党委落实主体责任方面
24.关于层层传导责任压力,推动各级党组织层层落实责任方面的问题整改
一是加强学习,强化监督检查。领导班子成员带队进行党建工作检查,及时反馈发现问题,提出整改建议,督促完成整改,推进全面从严治党向纵深发展。
二是加强党纪学习教育,城运集团所属全体党员全部参加党纪学习教育,组织全体党员认真学习《条例》,到北京市全面从严治党警示教育基地等开展主题党日活动,覆盖率为100%。
三是城运集团两级纪委认真查办受理信访举报、问题线索,督促落实以案促改、以案促治。
四是做实党风廉政监督员制度,加强对基层重点岗位人员的监督,对检查发现的问题作出工作提示,开展经验交流,以培训交流推动提升监督员履职能力和监督质效。
五是召开警示教育大会,观看警示教育片,通报各类违纪违法问题,深化以案促改促治。
(十)纪委落实监督责任方面
25.关于履行监督责任方面的问题整改
一是部署开展基层项目重要岗位廉政风险点排查工作,督促分析重要岗位廉政风险,有针对性的研究制定防范措施,建立完善廉政风险点台账并及时更新。
二是更新完善城运集团机关廉政风险点台账,督促指导所属单位全面梳理排查廉政风险,定期更新完善廉政风险点台账,推动构建廉政风险防控长效机制。
26.关于对受处理人员回访教育工作方面的问题整改
一是组织学习,进一步规范回访教育工作,回访教育情况报告报纪委书记签批,及时将相关材料归入廉政档案。
二是进一步规范管理,建立回访教育工作台账,督促指导所属单位纪委按要求开展回访教育工作。
三是定期对本级回访教育相关材料开展自查,对所属单位相关材料进行抽查,发现问题及时纠正。
(十一)落实中央八项规定精神方面
27.关于公车管理方面的问题整改
一是参照集团公车管理制度并结合工作实际修订完善《城运集团公务用车管理办法》,进一步规范城运集团公务用车管理。
二是建立一车一台账,及时对台账进行更新完善。
三是积极与市公务用车管理平台对接,就公里数不连贯问题做到核实反馈调整。
四是全面梳理部门建章立制情况,对相关制度进行补充完善。就台账费用及平台公里数进行自查。
(十二)审计发现问题整改落实方面
28.关于审计整改落实效果方面的问题整改
一是认真组织学习习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话,充分认识审计及审计整改工作的重大意义,贯彻落实集团内部审计管理规定。
二是提升整改自觉性和主动性,召开审计问题整改专题会,部署屡审屡犯问题整改工作。
三是落实会议要求,收取各单位合同签订及审批滞后问题专项治理结果。
四是根据2023年度内部审计项目整改工作通知要求,对被审计单位审计问题整改完成情况进行审核验收检查。
(十三)党建工作责任制落实方面
29.关于基层党建联系点工作制度落实方面的问题整改
一是学习基层党建联系点工作制度,落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”要求,推动全面从严治党向基层延伸,加强基层党支部规范化建设。
二是领导班子成员每年深入联系点不少于2次,开展调研检查、参加党组织活动、开展慰问帮扶等,严格遵守中央八项规定、市委实施意见和集团相关要求,轻车简从、改进作风。
三是党群工作部与相关基层党支部配合,协助做好联系协调和服务保障工作。
(十四)领导班子建设方面
30.关于民主生活会质量方面的问题整改
一是严格材料审核。领导班子严格落实巡察整改专题民主生活会要求,班子成员认真撰写个人检视剖析材料,党委书记对班子成员检视剖析材料进行严格把关。
二是严格落实民主生活会要求,开出高质量民主生活会,充分运用批评和自我批评武器,真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。
三是召开巡察整改专题民主生活会,领导班子成员逐一进行了检视剖析,开展了真诚的批评与自我批评,通过民主生活会,增强班子成员之间的团结,提升了凝聚力和战斗力。集团党委巡察办公室列席参加。
(十五)选人用人和干部队伍建设方面
31.关于选人用人工作流程方面的问题整改
一是亿方物业党委修订中层干部管理制度,优化管理流程,加强纪实档案的管理,组织学习,确保材料的及时性、真实性、完整性。
二是加强对所属企业中层干部选任工作的指导和监督,组织开展半年党建工作检查,查阅各单位干部选拔纪实档案,不断规范干部选拔任用程序。
三是加强选人用人工作指导,组织学习,准确掌握制度要求,严格选拔任用工作程序。
32.关于干部队伍流动性、考核评价和激励机制方面的问题整改
一是对所属单位领导班子及科级干部情况进行全面摸底,形成所属单位领导班子分析情况报告。
二是积极推动干部交流常态化制度化,结合城运集团实际情况,研究制订干部交流制度,按照干部管理权限,对中层干部队伍进行梳理,有序推动中层干部交流。
三是建章立制,加强干部考核评价工作,形成能“上”能“下”的干部管理机制,把对中层管理人员的监督考察抓在日常、常抓不懈。
(十六)基层党组织建设方面
33.关于党支部规范化建设水平方面的问题整改
一是加强机关党支部规范化建设,机关四个党支部完善记录,加强党员E先锋系统维护。
二是强化监督检查,对城运集团机关各党支部开展党建工作检查。
四是组织开展党务公开相关制度培训,制定工作制度,成立工作机构,建立党务公开工作台账,落实党务公开工作。
五是亿方物业公司党委加强对积极分子的管理,完善党员E先锋系统资料,确保时效性;落实党务公开相关工作。
六是按要求计提2024年党组织活动经费。
三、注重标本兼治,深化整改成果运用,持续巩固深化巡察整改成果推动企业高质量发展
(一)进一步巩固巡察整改成果。坚持把政治建设摆在首位,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。从讲政治的高度持续推进整改成果落地见效,坚持标准不降,力度不减抓好整改后续工作,持之以恒将巡察整改工作进行到底,以实际成效推动企业发展向前迈进。
(二)进一步深入推进全面从严治党。压紧压实全面从严治党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,推动管党治党形成合力。深化监督执纪,推动巡察成果运用与问题整改长效机制建设良性互动,持续打造风清气正的政治生态。
(三)进一步推动企业管理水平再上新台阶。坚持把推动企业经营管理制度化、合规化、标准化作为工作重点,以问题为导向,倒查制度漏洞,加大制度建设力度,以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动企业实现高质量规模化发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:010-87995307;邮政地址:北京市朝阳区小营路25号乐虎登录入口大厦;邮编:100101;电子邮箱:xunchajiandu@bcdh.com.cn。